See raha suunataksegi toetuste kaudu haavatavatele leibkondadele, kelle jaoks on näiteks küte või transport võrreldes nende sissetulekuga ebaproportsionaalselt kallis. Sihtrühma kuuluvad eelkõige üksi elavad pensionärid, üksikvanemad, piirialadel elavad inimesed ja hajaasustuses elavad leibkonnad.