Kõrged energiahinnad ajendasid riiki looma universaalteenust, mis peaks aitama inimestel raskel ajal kasvavate hindadega toime tulla. Tõsiasi on see, et universaalteenuseks toodetav elekter tuleb põlevkivist. Kuna aga varem on Eesti Energia põlevkivi kaevandamist koomale tõmmanud, on ettevõte nüüd sunnitud põlevkivi juurde ostma Ubja ja Kiviõli karjäärist.